Поставка современного инженерного оборудования по водоснабжению, отоплению и канализации
Главная / О компании / Новости / Реформа ЖКХ – что должно измениться

Реформа ЖКХ – что должно измениться

21/12/2014
Реформа ЖКХ – что должно измениться

Жилищно-коммунальное хозяйство России многие годы работало по принципу нормативного потребления ресурсов. Это было удобно в расчетах, занижало требования к предоставлению коммунальных услуг и не давало возможности нормально развиваться отрасли. Однако вопрос потребления ресурсов становится особенно остро в условиях кризиса и заставляет искать пути более эффективного хозяйствования в данной сфере. Поэтому политика государства поменялась, и началась перестройка работы ЖКХ под новые требования времени – на повышение энергоэффективности, внедрение прогрессивных технологий, направленных на энергосбережение. Особенно ценен в данном случае для нас опыт Дании. Эта страна с климатом, схожим с российским, добилась больших успехов в энергосбережении и является образцом эффективного хозяйствования.

Опыт Дании

В Дании, как и в России, широко распространено центральное отопление. Им практически охвачено около 60% населения. Этот вид обогрева является наиболее экономным, поэтому не теряет своей актуальности. Однако наряду с генерацией тепловой энергии В Дании производится электрическая энергия, что позволяет значительно повысить эффективность использования топлива. В результате когенерации удешевляется производство тепловой энергии, а также снижается стоимость киловатт-часа. Такого уровня экономии невозможно достичь, применяя для обогрева индивидуальное отопление. Экономия ресурсов при использовании когенерации достигает 50%. Поэтому центральное отопление остается приоритетным видом обогрева помещений, только его необходимо менять в соответствии с нормами энергосбережения.

Возможность экономить ресурсы, используя центральное отопление, возникает только тогда, когда в работу системы внедрены прогрессивные высокоэффективные технологии. В условиях больших тепловых потерь и неэффективной работы ЖКХ невозможно получить ожидаемый эффект снижения затрат. В Дании станции, генерирующие тепло, гораздо эффективнее, и несмотря на прирост населения, им удается постоянно уменьшать потребление природных ресурсов за счет внедрения технологий энергоэффективности и энергосбережения.

Прежде чем добиться успехов в данном направлении, Дании пришлось пройти путь модернизации системы предоставления коммунальных услуг и внедрения энергосберегающих технологий. С этой целью еще в 1977 году была разработана государственная программа, которая устанавливала строгие энергосберегающие нормативы. Учет тепла и передача данных о потреблении были полностью автоматизированы. Повсеместно повысились требования к теплоизоляции помещений – в строительстве изменились нормы толщины стен, стеклопакетов.

В стране практически не осталось жилья, в котором не были проведены работы по его реконструкции или ремонта в связи с новыми требованиями. Была проведена масштабная работа по обновлению жилого фонда. В 90-х годах прошлого столетия были отремонтированы множество зданий, которые долгое время требовали ремонта. Например, в районе Вестеборо Копенгагена обновленное жилье получили 6,5 тысячи жителей. Такие меры дали возможность сэкономить около 20% при обогреве помещения и 14% составила экономия при нагреве воды. Потребность в дождевой воде снизилась вполовину.

Так же, как и в России, основной сложностью во внедрении реформ стала инерционность сознания жителей. Новые правила, введенные государством, тяжело принимались населением. К примеру, внедрение новой системы учета тепла требовало непосредственного участия владельцев жилья, и среди людей пришлось провести большую разъяснительную работу, чтобы они поняли необходимость таких перемен. Работников жилищного хозяйства необходимо было обучать. Только после того, как основные принципы и правила были приняты населением, стало возможным полноценное введение новшеств, сфера ЖКХ пошла по новому пути развития.

В датскую государственную программу реформирования ЖКХ была вложена активная материальная поддержка программ самим государством. Реконструкция зданий субсидировалась государством до половины стоимости. Владельцам устаревших зданий приходилось платить повышенный налог. Поэтому у людей была личная заинтересованность в переменах. На сегодняшний день введенные правила продолжают действовать.

Сегодня Дания продолжает менять условия проживания людей, делая их более комфортными, и в то же время, внедряя энергосберегающие технологии. Государственная программа активно продвигает идею «умного дома», в котором расход всех ресурсов в доме попадает под автоматизированный контроль. Контролируется открытие и закрытие окон для проветривания, наличие и уровень освещения в зависимости от времени дня, присутствия человека в доме. Дом оборудуется специальными датчиками, сигнал с которых поступает на управляющее устройство и регулирует работу приборов. В России идея «умного дома» еще не приобрела массовое распространение.

Российские реалии

Российская государственная программа по энергосбережению начала работать с утверждения законов об энергосбережении. Однако работа в данном направлении очень затруднена. Самой большой проблемой на сегодня является нежелание владельцев жилья менять свой уклад жизни с целью экономии коммунальных ресурсов. Несмотря на материальную заинтересованность, которую смогло обеспечить для своих граждан государство, собственники не включаются в процесс энергосбережения, поэтому организация эффективного контроля средств, направленных на капитальный ремонт и модернизацию коммунального хозяйства, невозможна. В советское время собственник чувствовал себя гостем в своем жилье. В нынешнее время изменилось положение владельцев квартир, но не изменилось отношение собственника к своему жилью. Нужно учиться чувствовать ответственность за состояние дома, осознавать свои права и интересы. Не только собственники оказались не готовы к переменам. Работники жилищно-коммунальных хозяйств также сложно воспринимают перемены и не всегда понимают необходимость и неизбежность этого, не видят, в каком направлении идет развитие отрасли. Такая ситуация уже длится более 10 лет.

Модернизация происходит очень медленно. В связи с такими ее низкими темпами, невозможно наладить и комфортное проживание в домах – возникают трудности с внедрением автоматизированного регулирования температуры, рост платежей за коммунальные услуги. В связи с таким состоянием дел владельцы домов все чаще переходят на индивидуальное отопление. Однако индивидуальное отопление не решает проблему отопления многоквартирного дома, так как общие помещения в этом случае не отапливаются, снижается срок эксплуатации дома. Датские технологии же рассчитаны на организацию системы центрального отопления, потому что она оказывается очень эффективной и решает вопросы отопления дома на всех уровнях. Кроме того, это дает возможность экономить ресурсы и деньги.

Чтобы российская система отопления отвечала запросам потребителей, ее необходимо приводить в соответствие с требованиями к сети, обслуживающей многоквартирные дома. А для этого требуется глубокая модернизация как котельных, так и квартирной разводки. Необходимо внедрять системы автоматического распределения тепла и автоматизированного учета тепловой энергии. Это избавит в дальнейшем от перетопов и создаст условия для повышения комфорта проживания в многоквартирных домах.

В некоторых российских регионах проведена экспериментальная модернизация системы отопления. Например, в подмосковной Коломне был реализован подобный проект, который позволил сохранить до 10-15% тепла в среднем на каждый дом. Модернизация состояла в разделении систем горячего водоснабжения и отопления, в результате чего котельные перевели в закрытую систему циркуляции носителя тепловой энергии. Каждый дом был оборудован индивидуальным тепловым пунктом, регулирующим температуру теплоносителя в зависимости от погодных условий. Такие изменения дали высокую экономию энергоресурсов, позволили улучшить регуляцию температуры теплоносителя. Кроме того, в каждой квартире появилась возможность установить счетчик тепла и регулятор температуры в помещении, что добавило комфорта в современное жилье, дало дополнительную экономию.

Тепловые счетчики в российских квартирах – редкость, несмотря на то, что их установка предусмотрена законодательством. Читается, что в домах, имеющих вертикальное однотрубное отопление, распространенное в России, организация автоматизированного учета тепла невозможна, однако это не так. Существуют радиаторные распределители, позволяющие организовать такой учет. Они устанавливаются на каждый отопительный прибор и реализуют передачу данных в единый центр расчета. Это упрощает учет тепла коммунальному хозяйству и жильцам, а также дает возможность экономить расходы на отопление.

Россия – страна с высоким энергетическим потенциалом. Но рост благосостояния людей зависит не только от наличия энергетических ресурсов, но и от умения ими распоряжаться. Контролируя и разумно распределяя эти ресурсы, появляется возможность повысить комфорт жилищных условий, перейти на следующий, более современный, уровень обустройства жилья.

Все новости

Быстрый онлайн-заказ
Партнеры